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人才振興是鄉村振興的基礎。習近平總書記指出：“要引進一批人才，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創業。”

各地著力優化環境、完善政策，不斷提升鄉村對人才的吸引力，各類人才投身鄉村，匯聚更多資金、技術要素，帶動形成農村創業創新熱潮，不斷拓展農村就業空間和農民增收渠道。

人才下鄉，技術有準頭、種糧有賺頭、未來有盼頭

中原糧倉麥苗青青，澆上返青“頭一水”。2月10日一大早，河南省洛陽市孟津區河陽街道高粱家庭農場，周高粱開著拖拉機拉著新買的噴灌機下田澆麥。“苗情真不賴，一二類壯苗比例挺高，肥水跟得上，今年夏糧管保又是好收成！”周高粱說。

說起春管農事，周高粱聲音洪亮。這位臉龐黝黑、手指粗長的農家漢子，是一名大學生。“畢業時想返鄉創業，種了一輩子地的父親勸俺三思，怕吃不了苦。”周高粱坦言，返鄉創業不是“拍腦袋”，自己也經過“深思熟慮”。

進村入戶問鄉親，到農業企業學技術，周高粱調查發現，以前田間道路不暢，大型農機下不了地，現在隨著高標準農田等項目落地，地平整、路成網、渠相連。他還從區里了解到返鄉創業有各項惠農扶持政策，“購買農機能拿補貼，機械化種田肯定大有賺頭，農機服務還能幫助鄉鄰，一舉兩得。”

打定主意，周高粱毅然回鄉，跟著父親流轉了800多畝地種糧食。周高粱自學農機操作和維護，帶動鄉親們機械化種田。他先后購置了拖拉機、收割機、無人機等30多臺（套）各類農機設備，累計投入超過百萬元。如今靠著小麥、玉米、大豆、花生等作物種植，高粱家庭農場年產值超過200萬元。

大農機帶動種糧增產增效。周高粱介紹，拿打農藥來說，人工打藥，一人一天頂多10畝地，而無人機一天能作業幾百畝，節水減藥，一畝地還能省好幾十塊錢。靠著測土配方施肥、水肥一體化等新技術，高粱家庭農場種的糧食成了面粉廠的“香餑餑”。看著產量高、效益好，越來越多的鄉親主動上門，周高粱成了鄉親們的“田保姆”，農機服務輻射周邊四五個村子。

技術有準頭、種糧有賺頭、未來有盼頭。“年輕人像莊稼一樣，向下扎根泥土、吸取營養成長，一定能收獲糧食滿倉。”周高粱積極參與鄉村人才培訓，入選區委組織部評定的鄉土實用人才庫，還被評為區里的“十佳致富帶頭人”。說起今年的新打算，周高粱說，必須抓緊學新技術，推廣品種優質化，進一步提高畝均效益。

“全面推進鄉村振興需要更多的人才支撐。”洛陽市委常委、組織部部長何偉說，市里將鄉村人才振興納入全市人才工作規劃，扎實開展農業科技人才引育、高素質農民培育等行動，先后建成創新平臺12個、省級鄉村振興技能人才培養示范基地6個，累計培育高素質農民5400余名，為全面推進鄉村振興提供有力的人才支撐。

鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。農業農村部鄉村產業發展司有關負責人介紹，2012年至2022年底，全國返鄉入鄉創業人員數量累計達到1220萬人。下一步，隨著全面推進鄉村振興不斷深入，農業生產條件不斷改善、農村基礎設施短板加快補齊，大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，各類人才在農村廣闊天地大施所能、大顯身手，將帶動農村就業空間和農民增收渠道進一步拓展。

改善鄉村創業創新環境，讓各類人才“引回來”“留得住”

2月9日，江西省永新縣高市鄉青年人才創業黨支部會議室里，文亮來率先提出用工需求：“眼下基地著手整枝埋肥，每天要保證15名用工，2月底前完成，不耽誤開花授粉掛果。”

今年是文亮來返鄉發展井岡蜜柚的第十個年頭。原先，文亮來與朋友在深圳開了一家小工廠。后來，高市鄉招商引才團向他推介了井岡蜜柚產業。“井岡蜜柚是有名的特產，當地有政策優惠，我也一直想回家鄉創業試試看。”文亮來的吉安慶豐農業有限公司在高市鄉“落戶”，種下了8萬多株蜜柚苗。

“這一路走來并非一帆風順。”回顧返鄉創業路，文亮來打開話匣子：2013年冬天，基地遭遇低溫天氣，柚苗凍壞一大半，損失達150余萬元；沒有做整體規劃，沒有跟上市場需求變化，陷入銷售難……起步階段，產業發展屢遭挫，文亮來一度想要放棄。

“做農業要看到回報，就要堅持。你接著干，問題來了我們一起來解決。”縣里干部的傾心幫扶，讓文亮來堅定了信心：科技特派員專人對接服務，爭取配套資金和項目，小到用工用地、矛盾調節、政策扶持，大到品種建議、發展方向、整體規劃，相關部門都給予幫扶。

在政府的幫助下，文亮來的果園不斷“升級”：新建1000立方米冷庫用于蜜柚儲存，為錯峰銷售打下基礎；搭建小火車運輸設備，節省了人力；引進智能測糖分揀設備，根據果子大小分揀蜜柚，測量糖度、識別壞果，保證蜜柚品質。多措并舉，果園近兩年產值達1400多萬元。

功夫不負有心人，在文亮來帶動下，周邊村莊戶戶有柚園、家家有收入，綠了山頭、甜了心頭。文亮來免費為村民提供果苗和技術，統一按市場價回收果子，每年入股分紅達600多萬元，吸納老年人到果園務工，年均發放務工工資260萬元。

近年來，永新縣創新引才機制，在外優秀企業家、大學畢業生、退伍軍人、農民工等返鄉下鄉創新創業的，在資金、技術和場地上給予全面支持。目前，全縣共吸引返鄉創業人才1000余人，建立農民專業合作社342家、家庭農場186家，吸納村民社員2.7萬多人。

“黨的二十大報告提出全面推進鄉村振興，越來越多的年輕人回到農村創業創新。”文亮來說，接下來將依托蜜柚產業發展鄉村旅游，打造集生態種養、戶外拓展、鄉村民宿等為一體的田園綜合體，實現種植基地向深度體驗游轉型，帶動更多村民增產增收。

農村是干事創業的廣闊舞臺，各地改善鄉村創業創新環境，讓各類人才“引回來”“留得住”。農業農村部人事司有關負責人說，健全人才興農強農的政策體系，對鄉村人才引進、使用、激勵等作出制度性安排，加大農業農村人才創業扶持力度，在進修培訓、項目審批、信貸發放、土地使用、稅費減免等方面給予優惠政策。農業農村部聯合財政部實施鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，向到鄉回鄉返鄉入鄉的產業帶頭人傾斜，加強系統培育和綜合扶持。

產業興、人氣旺，為鄉村振興注入強勁動能

山東省金鄉縣卜集鎮，張金鵬的電商分銷基地內，蒜頭成堆、蒜香彌漫，鄉親們麻利地剪稈裝袋、稱重發貨。“還是年輕人辦法多，網上賣大蒜，家門口有了新活計，俺一天能掙150元。”59歲的劉翠蘭邊打工邊學技術，干勁十足。

金鄉縣有“中國大蒜之鄉”之稱，常年種植大蒜70萬畝，年均產量80萬噸，產品出口170多個國家和地區，“金鄉大蒜”的品牌價值已超218億元。近年來，金鄉縣返鄉打“蒜”盤的年輕人越來越多，張金鵬是全縣第一批通過電商銷售大蒜的創業者。

“家鄉的大蒜名聲在外，發展農產品電商我充滿信心！”張金鵬牽頭搞起大蒜電商，隨著交易量不斷上升，加工區從小院搬進2000平方米的倉庫，帶動130多名鄉親一起發展。

隨著規模擴大，張金鵬遇到了創業路上的難題。“俺們這網點少、運輸成本高。5斤裝的大蒜，每單快遞費要3.3元，比周邊地區高出幾毛錢。”張金鵬說，每天訂單過萬，高成本就會失去競爭優勢。

卜集鎮組織村黨支部、電商企業、快遞企業召開座談會，建成鎮級農產品電商產業園，鎮級快遞集散中心，31個行政村每村建成一處快遞服務網點，村級直投率達到100%。

如今，張金鵬開設網店4年，年銷售額最高達2億元左右。談及未來，張金鵬胸有成竹：“讓科技為農業賦能增效，繼續深耕鄉村產業，吸引和帶動有志青年回到農村，幫助農民致富。”

金鄉縣人才事業發展中心主任張亞鵬介紹，縣里依托“蒜小寶”人才驛站、青創服務站等平臺，用好引才育才政策，在創業補貼、金融信貸、住房保障等方面給予返鄉創業人才重點支持，進一步激發青年人才返鄉創業創新熱情。

打好“鄉情牌”“鄉愁牌”，越來越多的優秀人才奔赴鄉村一線助農興農。山東省泗水縣啟動“鄉村振興合伙人”招募工作，通過合伙人帶動，向一二三產業融合發展要效益，推動鄉村產業全鏈條升級，帶領農民增收致富。

泗水出臺《關于扶持鄉村振興合伙人的若干措施》，提供土地、稅收、金融、培訓、職稱評定等一系列支撐政策。“政策給力，我一眼就看中了這里的綠水青山！”在北京打拼多年的王大強，通過招募來到泗水創業，參與打造研學基地，農耕文化、田園文化、非遺傳統文化體驗吸引來不少游客，鄉親們家門口辦起農家樂，吃上“旅游飯”。

“讓鄉村人氣旺起來，創業帶就業，就業促增收。”農業農村部鄉村產業發展司有關負責人說，下一步，農業農村部將繼續深入實施農村創業創新帶頭人培育行動，提升農村創業培訓的針對性和有效性。開展全國農村創業創新園區（基地）示范創建工作，以園區（基地）為載體，為農村創業搭建高質量服務平臺。開展全國農村創業創新優秀帶頭人典型案例推介活動，營造農村創業良好氛圍。
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